2021학년도 학사일정은 개학연기 없이 3월 2일에 정상 시작하고 대학수학능력시험도 코로나19로 인한 연기 없이 11월 셋째 주 목요일인 18일에 실시한다.

또한 등교수업 확대를 위해 유아와 초등 1~2학년은 사회적 거리두기 2단계까지 밀집도 적용 대상에서 제외가 가능하도록 하고, 특수학교(급)와 소규모학교 등은 2.5단계까지 밀집도 적용여부를 자율 결정할 수 있다.

교육부와 전국시도교육감협의회는 28일 공동으로 2021년 코로나19 상황에 대비해 방역당국과의 협의를 통해 이와 같은 내용의 ‘2021년 학사 및 교육과정 운영 지원 방안’을 발표했다.

이날 브리핑에 나선 유은혜 부총리 겸 교육부 장관은 “교육부와 시도교육감협의회는 예측 가능한 학사일정, 탄력적인 교육과정 운영, 튼튼한 교육안전망 구축의 세 가지 목표를 실현하기 위해 뜻을 함께 하며 대책을 마련했다”고 밝혔다.

이번 지원 방안은 안정적이고 탄력적인 학사 및 교육과정 운영, 원격수업 내실화, 학습격차·돌봄에 대한 개선 요구가 지속되고 있는 상황을 고려해 학교 일상의 회복을 지원하기 위해 마련됐다.

◆ 예측 가능한 학사 운영

이번 방안에 따르면 올해 학사일정은 개학연기 없이 3월에 정상 시작하고, 초·중·고·특수학교 매 학년 190일 이상, 유치원 매년 180일 이상 등 법정 기준 수업일수를 준수해 운영한다. 또한 수능도 코로나19로 인한 연기 없이 11월 18일(목)에 실시한다.

사회적 거리두기 단계와 연계한 밀집도 원칙 범위 내에서 지역 및 학교별로 학사 운영을 탄력적으로 하고, 밀집도 변경에 따른 시간표 변경을 포함한 각종 학사조치, 방역조치, 급식 준비 등 각종 준비 기간을 고려해 시도교육청 및 학교와 협업을 강화한다.

특히 방역수칙을 철저히 준수해 등교수업일을 확보한다. 유아와 초등 1~2학년은 2단계까지 밀집도 적용 대상에서 제외 가능하고 특수학교(급)와 소규모학교 등은 2.5단계까지 밀집도 적용여부를 자율 결정한다.

소규모학교 기준 학생 수는 2020년 300명 내외였지만 올해부터 전교생이 300명 이하 또는 300명 초과~400명 이하이면서 학급당 학생 수 25명 이하인 학교로 확대됐고 유치원은 지난해 기준인 60명을 유지한다.

교육부는 방역·생활지도 인력 5만 명을 배치하고 학생 수 30명 이상 초등 1~3학년 과밀학급에 한시적으로 추가 인력을 지원해 학교 방역이 철저하게 이뤄지도록 지원하겠다고 밝혔다.

또한 식사 시 마스크를 벗는 상황을 고려해 급식시간을 충분히 확보하는 등 급식 관리를 강화하고, 학생 영양관리를 위해 가정에서 원격수업을 듣는 학생도 희망하면 학교에서 급식을 먹을 수 있도록 지원한다.

아울러 ‘2021년 원격수업 및 등교수업 출결·평가·기록 지침(가이드라인)(안)’도 함께 배포해 원격수업 병행 시 출결 관리와 평가 및 기록 등이 원활하게 이뤄질 수 있도록 지원한다.

유 부총리는 “지난해 10월 2020년 2학기 원격수업에 대한 대규모 설문조사를 실시한 결과 학교의 실시간 쌍방향 수업비율은 1학기에 14.8%에서 2학기에 55.7%까지 늘어났고 원격수업 만족도 역시 학생은 81%, 학부모는 57.7%로 비교적 높게 나타났다”고 설명했다.

그러면서 “이에 교육부는 2021년 원격수업 및 등교수업의 출결평가 기록에 대한 가이드라인을 마련해 학교의 융합형 수업이 보다 활성화되도록 지원하겠다”고 강조했다.

◆ 탄력적인 교육과정 운영 지원

올해 교육부는 다양한 학습상황을 고려해 학생 안전을 확보하고 학습 결손을 최소화하는 범위에서 탄력적인 수업시간 운영을 허용하며 일상 상황에서도 활용 가능한 원격수업 운영기준을 개선해 안내한다.

또한 자유학기제와 창의적 체험활동도 원격·등교수업에 맞게 운영시기, 활동내용 등을 탄력적으로 조정하고 다양한 온·오프라인 활동을 운영할 수 있도록 한다.

학교에서 바로 활용 가능한 교과별 성취기준 재구조화 예시와 온·오프라인 수업 모형 및 평가 예시자료도 개발·보급해 수업·학습 부담 경감, 학생 참여 수업을 활성화할 수 있도록 지원할 방침이다.

◆ 원격수업의 질 제고

유 부총리는 “원격수업의 인프라 구축에도 만전을 기하겠다”며 “3월 새 학년에 맞춰서 공공학습 관리시스템인 e학습터 온라인 클래스의 실시간 화상수업이 가능한 서비스가 공식 개통된다”고 밝혔다.

이를 위해 공공 학습관리시스템 기능을 지속 개선하고, 모든 초·중·고 25만 2000개 일반 교실에 역대 최대 규모의 무선망(기가급)을 구축하고 스마트기기 대여·수리를 지원한다.

특히 실시간 쌍방향 소통이 이뤄지는 수업을 확대하는데, 다만 유치원과 초등 1~2학년 및 장애학생의 경우 발달단계 등을 고려해 원격수업이 효과적으로 운영될 수 있도록 다양한 운영사례 확산 등을 지원한다.

또한 교원이 공공기관의 개방형 교육자료(OER)와 이를 기반으로 수업자료를 제작할 수 있는 기반(플랫폼)을 구축하고, 유아·장애학생·다문화학생·직업계고 학생 등을 위한 맞춤형 콘텐츠를 지원한다.

아울러 교원이 질 높은 원격수업을 제공할 수 있도록 현직교원 대상으로 연수를 확대하고, 예비교원이 원격수업·실습을 준비할 수 있도록 교·사대 내 미래교육센터를 지난해 10개에서 올해 28개로 확대한다.

유 부총리는 “교육부가 추진하는 각종 행사나 조사 등의 각종 학교 대상 사업, 범교과 학습주제 등을 축소하고 시행시기 등을 조정해 교원이 학교수업과 학생 지도에 집중할 수 있도록 지원하겠다”고 덧붙였다.

◆ 배움·채움·키움·돌봄 지원

교육부는 특히 올해부터 지난해 원격수업 장기화로 인해 누적된 학습 결손, 정서 결핍 및 신체 저하 등의 문제를 해소하기 위해 개학 전부터 시도교육청별로 자율적인 새 학년 준비 프로그램을 운영한다.

예를 들어 서울의 경우 기초학력보장 캠프(주 3회), 대구는 화상소통 스터디카페(60팀), 인천은 중·고생 학습진단·진로탐색을 위한 ‘이음 learning 열차’ 캠프 운영 등을 운영할 예정이다.

또한 보충학습 지도, 진로·정서 지원 상담(멘토링), 신체활동 프로그램 제공뿐만 아니라 실시간 쌍방향 소통수업 운영체계를 점검하고 예비소집일 미참석 아동 등을 대상으로 소재·안전을 확인한다.

이와 함께 체계적인 기초학력 지원을 위해 오는 3월에 ‘국가기초학력지원센터’를 설치하고 기초학력보장법 제정 등을 추진, 지원 기반을 강화한다.

소규모 대면 보충지도를 계속 활성화하되 두드림학교(5000개교), 학습종합클리닉센터(140개소) 등을 통한 맞춤형 지도를 강화하고 정규·예비교원 등 다양한 인력을 활용한 협력수업을 확대한다.

학생의 심리·정서적 안정을 위해서는 대면·비대면 상담을 지속적으로 지원하고, 교직원을 대상으로 심리지원 프로그램 확대와 함께 학생의 정신건강에 대한 이해도를 높일 수 있는 교육을 강화할 계획이다.

아울러 체력이 저하된 장애·비장애학생을 대상으로 맞춤형 건강 증진 프로그램이 제공될 수 있도록 주요 건강문제를 조사하고 학생건강체력평가를 실시해 맞춤형 다양한 교육프로그램을 운영한다.

특히 비대면 상황에서도 운영할 수 있는 종목을 중심으로 학교스포츠동아리(클럽)를 개설하고, 비만 학생을 위한 건강체력교실을 ‘신나는 주말 체육학교(2021년 2400개교 예정)‘ 등과 연계해 운영한다.

한편 교육복지사 미배치 학교를 지원하기 위해 43개 교육지원청에 교육복지안전망을 구축하고 유치원 방과후학급(500학급), 초등돌봄교실(700실), 마을돌봄기관(495개소) 확충 및 학교돌봄터 도입(1500실)도 추진한다.

유 부총리는 “학부모님들과 현장의 선생님들 덕분에 2020년도 원격수업을 운영할 수 있었다”면서 “올해도 우리 학생들이 안전한 환경에서 배움을 이어가고 성장할 수 있도록 앞으로도 시도교육청과 협력해 빈틈없이 지원하며 최선을 다하겠다”고 강조했다.

최교진 전국시도교육감협의회장은 “2020년은 코로나19로 인해 학교교육이 큰 어려움을 겪었지만, 새로운 미래 교육을 앞당기는 한 해가 되었다”면서 “올해도 우리 학교가 안전하고 미래에 맞는 배움터가 되도록 최선을 다할 것이며 국민들께서 학교를 믿고 교사들에게 격려를 보내주시기 바란다”고 밝혔다.